INTELLIGENCE REPORT SERIES MARCH 2026 OPEN ACCESS

SERIES: PUBLIC HEALTH

抗生素末日已然降临——抗微生物药物耐药性数十年来的无声死亡

自1990年以来,抗微生物药物耐药性(AMR)已夺去超过3600万人的生命。新药研发管线濒临枯竭,市场机制彻底失灵。这不是2050年的问题——危机就在此刻。

CategoryPUBLIC HEALTH
Reading Time21 min
Word Count10,551
Published12 March 2026
Evidence Tier Key → ✓ Established Fact ◈ Strong Evidence ⚖ Contested ✕ Misinformation ? Unknown
Contents
21 MIN READ
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01

2050年的谎言
一场被包装为未来问题的现实危机

关于抗微生物药物耐药性被引用最多的统计数据,源自一项十年前的粗略估算——而这一数字在公共话语中的主导地位,已经让一场正在发生的灾难看起来遥不可及。

2014年,英国经济学家吉姆·奥尼尔(Jim O'Neill)受英国政府委托评估抗微生物药物耐药性的经济威胁。该评估报告产出了一个数字,此后几乎占据了每一份政策简报、每一场会议主旨演讲和每一篇耸人听闻的报刊头条:到2050年每年将有1000万人死亡。这个数字引人注目、便于记忆,但根据目前最严谨的科学分析,它很可能是错误的——而这种错误已经造成了严重的后果。 ⚖ 有争议

2024年9月,全球抗微生物药物耐药性研究项目(GRAM)在《柳叶刀》上发表了里程碑式的研究,该研究依托204个国家和地区超过5.2亿份个人健康记录,构建了前所未有的数据集。 [1] 研究结果较奥尼尔的数字既更令人宽慰,又更令人担忧:更令人宽慰,是因为到2050年直接归因于AMR的死亡预测为每年191万人——大约是奥尼尔预估的五分之一;更令人担忧,是因为GRAM的数据以经过严格同行评审的证据证实,AMR根本不是一个未来威胁。 ✓ 已证实

至少自1990年以来,AMR每年夺走超过100万人的生命,累计死亡人数已超过3600万。 [1] ✓ 已证实 作为参照:HIV/AIDS疫情在大致相同的时期内造成了约4000万人死亡,却催生了数十年的全球紧急动员、数十亿美元的研究经费以及全新的公共卫生基础设施。AMR的致死规模与之相当,却在几乎完全的政策沉默中持续运作,在多数政府的规划文件中仍被归类为"新兴风险"。

⚖ 有争议"2050年1000万人死亡"的预测

奥尼尔评估报告中的1000万这一数字,其作者明确将其描述为旨在引起政治关注的"粗略估算"。该数字合并了AMR的直接和间接死亡,采用了此后已被修订的建模假设,且从未被设计为精确的流行病学预测。2024年GRAM/《柳叶刀》研究——严格区分了直接归因于AMR的死亡(耐药性是主要死因)和与AMR相关的死亡(耐药性是促成因素)——预计到2050年直接死亡人数为每年191万,较2021年的114万有所上升。 [1] 与AMR相关的死亡数字——更接近奥尼尔所衡量的范围——到2050年将达到每年822万。 [4] 方法论上的区分对政策制定至关重要:直接归因告诉我们AMR正在杀死什么人;关联性告诉我们AMR正在使哪些疾病更加致命。两组数字都是灾难性的。关于应当引用哪个数字的争论,不应掩盖这样一个事实:AMR已经是一场大规模致死事件,每一年,就在此刻。

将AMR误定性为"2050年的问题"已产生了切实的政治后果。这使得危机看似存在于遥远的未来,让政策制定者自以为有时间以渐进方式应对——通过委员会、评估和可在下一届G7峰会上续签的承诺。这使各国政府得以在制定国家行动计划时自我标榜,却在结构层面对修复抗生素研发崩溃的经济学机制无所作为。这也意味着,仅2021年一年便因AMR直接死亡的114万人——比当年死于HIV/AIDS的人数还多——所获得的媒体报道总量,甚至不及一场备受瞩目的药企诉讼。 ◈ 有力证据

GRAM研究的预测在趋势上毫无安慰可言。2025年至2050年间,预计将有3910万人直接死于AMR,另有1.69亿人死于与AMR相关的疾病。 [1] ✓ 已证实 换算下来,大约每分钟三人直接死于AMR,日夜不息,持续二十五年——而与此同时,药品研发市场失灵已经严重到所需开发新疗法的企业几乎已全部撤离。

3600万+
自1990年以来直接归因于AMR的死亡人数——每年超过100万,年年如此
GRAM/《柳叶刀》2024 · ✓ 已证实
191万
预计到2050年AMR直接死亡人数——较2021年的114万增长67.5%
GRAM/《柳叶刀》2024 · ✓ 已证实
1.69亿
2025至2050年间与AMR相关的预计总死亡人数
GRAM/《柳叶刀》2024 · ✓ 已证实
9200万
2025至2050年间仅通过改善医疗可及性即可避免的死亡人数
IHME/GRAM 2024 · ◈ 有力证据
02

注定败退的科学
为何进化始终拥有最后的决定权

理解抗生素耐药性在宏观尺度上为何几乎不可避免,是理解药物研发领域市场失灵为何如此灾难性的前提。

抗微生物药物耐药性在最根本的层面上,是进化生物学在极端选择压力下的体现。当细菌种群暴露于某种抗生素时,绝大多数个体会死亡。然而在任何足够庞大的细菌种群中——而细菌种群的定义就是庞大——少数个体会携带赋予部分或完全耐药性的随机基因突变。这些个体存活下来,繁殖扩增,迅速成为优势菌株。抗生素并未创造耐药性,而是选择了耐药性。耐药性一直潜伏在基因库中,药物只是揭示了哪些细菌具备在其作用下生存的能力。

这一过程并不缓慢。在实验室条件下,某些细菌可在数日内对新型抗生素产生有意义的耐药性。在临床环境中,新药上市数周内便有耐药记录。抗生素发现的历史,在很大程度上就是这场军备竞赛的历史:新药问世、发挥疗效、耐药出现、药效递减。近几十年来发生变化的是新武器进入武器库的速度——可以说,几乎为零。 ✓ 已证实

1962年之前共发现了26类抗生素,此后仅发现了7个新类别,1987年以来仅发现了1个。

— 世界经济论坛,2024年10月,引用抗生素发现累计数据

抗生素的黄金时代——大约从1940年持续到1962年——产出了目前临床使用的大部分药物类别。青霉素、链霉素、氯霉素、四环素类、红霉素、万古霉素和头孢菌素类均诞生于这一时期。 [11] 此后,真正意义上的新药发现速度已降至接近于零。 ✓ 已证实 过去三十年获批的大多数抗生素是对现有类别的改良——旨在规避击败其前代药物的特定耐药机制的类似物。这种策略可以争取时间,但无法解决根本问题。

临床上最受关注的病原体被归入世界卫生组织(WHO)的ESKAPE类群:粪肠球菌金黄色葡萄球菌肺炎克雷伯菌鲍曼不动杆菌铜绿假单胞菌肠杆菌属。这些细菌具有两个使其格外危险的共同特征:它们在医院获得性感染中占比最高,且多重耐药率正以惊人速度攀升。革兰氏阴性菌——包括克雷伯菌不动杆菌假单胞菌在内的结构分类——拥有一层可物理排斥多种抗生素分子的外膜,同时还携带强力外排泵,将已进入菌体的药物排出。研发能够突破这一双重防御体系的药物,是现代药理学中技术难度最高的挑战之一。 ✓ 已证实

碳青霉烯类抗生素——被视为治疗最危险革兰氏阴性菌感染的"最后防线"——是一个具有说明意义的案例。碳青霉烯耐药感染的死亡人数从1990年的12.7万上升至2021年的21.6万,使其成为GRAM研究追踪的增长最快的耐药模式之一。 [4] ✓ 已证实 世卫组织GLASS 2025报告——迄今为止最全面的耐药性监测数据集——指出碳青霉烯耐药性已在监测期内从罕见变为常见。 [2] 在碳青霉烯耐药成为常态的世界里,常规外科手术、化疗和器官移植都将变成生死赌博——因为此前可通过抗生素控制的术后感染将变得无药可治。

因此,AMR危机不仅仅是患者死于感染的问题,它是对整个现代医学基础设施的威胁。 ◈ 有力证据 据估计,每年约75万例AMR死亡可通过推广现有的公共卫生干预措施直接预防——甚至无需任何新药。 [10] 但更长远的趋势取决于真正意义上的新型抗生素类别的开发。而开发这些药物的市场,已经在结构上全面崩溃。

"最后防线"的困境
AMR不仅直接夺人性命,还动摇了现代医学的基本假设。癌症化疗会抑制免疫功能,若缺乏有效的抗生素,常见细菌感染便成为致命并发症。髋关节置换、心脏手术和器官移植均面临感染风险,而目前这些风险依赖抗生素加以管控。随着耐药性加剧,上述每一种手术的风险评估都将发生根本改变。世卫组织估计,如果不有效应对AMR,在某些医疗场景下,常规手术可能变得过于危险而无法实施。 [10]
03

此时此刻的数据
WHO GLASS 2025——有史以来最全面的耐药性快照

世卫组织2025年10月发布的全球抗微生物药物耐药性与使用监测系统报告,首次呈现了真正意义上的全球耐药性图景——情况比此前的估计更为严峻。

数十年来,全球AMR监测体系碎片化、标准不一,且严重偏向数据充裕的高收入国家。世卫组织于2015年启动的GLASS项目旨在通过在所有成员国建立标准化报告来改变这一局面。GLASS报告2025版——涵盖截至2023年的数据——是迄今为止最全面的全球抗生素耐药性快照,其核心发现既简明又令人震惊。

2023年,全球每六例经实验室确认的细菌感染中就有一例对所用抗生素产生耐药[2] ✓ 已证实 这一数字代表的是全球平均水平。其分布极不均衡:在东南亚和东地中海地区,这一比例上升至三分之一;在非洲,为五分之一。在管理制度较为完善的高收入地区,比例较低——但即便在这些地区,趋势也在朝错误方向发展。 ✓ 已证实

1/6
2023年全球经实验室确认的细菌感染中对抗生素产生耐药的比例
WHO GLASS 2025 · ✓ 已证实
1/3
东南亚和东地中海地区的耐药率——负担最重的区域
WHO GLASS 2025 · ✓ 已证实
40%
2018至2023年间耐药性上升的受监测病原体-抗生素组合比例
WHO GLASS 2025 · ✓ 已证实
5–15%
受监测的病原体-抗生素组合耐药性的年增长率
WHO GLASS 2025 · ✓ 已证实

GLASS数据揭示了一个承受复合压力的体系。在2018年至2023年的五年监测窗口中,超过40%的受监测病原体-抗生素组合出现耐药性上升,年增长率在5%至15%之间。 [2] ✓ 已证实 这绝非边际恶化。10%的年耐药率增长会迅速复利累积:一种今天对某病原体80%有效的药物,按此速率计算,八年内有效率将降至50%。对于那些耐药水平已接近高位的病原体而言,临床影响已迫在眉睫。

GLASS数据还突显了耐药感染在新生儿和儿科场景中的特殊危险性。《柳叶刀》AMR系列引用的一项2018至2020年多国研究发现,在11个国家中,18%的败血症新生儿尽管接受了抗生素治疗仍未能存活,耐药病原体被确定为治疗失败的关键因素。 [10] ◈ 有力证据 这是统计数字背后的人间真实:婴儿死于上一代人看来完全可以常规治愈的感染,就在拥有现代医疗条件的医院里,只因现有的药物不再可靠有效。

GRAM/《柳叶刀》研究为GLASS的横截面数据增添了历史纵深。1990年至2021年间,耐甲氧西林金黄色葡萄球菌(MRSA)导致的全球死亡人数从5.72万增加到13万,翻了一番有余。 [4] ✓ 已证实 在许多国家,MRSA已深度嵌入临床环境,被视为基线性危害而非例外风险——这种危险的常态化正是更广泛的AMR趋势的缩影。全球每年770万人死于细菌感染,其中约500万与抗生素耐药菌相关。 [10] AMR相关死亡人数已超过HIV/AIDS和疟疾的总和,所获得的研究投入却仅为其一小部分。 [11] ✓ 已证实

监测缺口问题
GLASS 2025的数据几乎可以肯定低估了真实负担。耐药性的实验室确认需要诊断基础设施,而撒哈拉以南非洲、南亚和东南亚农村地区的大部分地区仍然不具备这一条件。在依靠临床经验诊断——而非培养和药敏试验——的环境中,耐药感染以经验性方式治疗,使用的往往是已经失效的药物,治疗失败被归咎于疾病本身而非耐药性。世卫组织估计,全球实际耐药负担可能远高于GLASS数据所能捕捉的水平。耐药率最高的国家,恰恰是衡量能力最弱的国家。
04

新冠疫情的隐性遗产
大流行如何加速了一场早已存在的危机

新冠疫情引发了抗微生物药物耐药性可测量、有据可查的加速——其影响在急性紧急状态结束数年后仍在持续。

新冠疫情在诸多方面之外,还是一场大规模的非自愿抗生素滥用实验。面对一种无法治疗的新型呼吸道病原体,在为危重患者"必须做些什么"的巨大压力下,全球临床医生大规模预防性或经验性使用了抗生素。大多数新冠患者并不存在需要抗生素治疗的细菌合并感染,但药物仍被使用——每一次不必要的处方都意味着对这些患者体内、这些医院中和这些社区中的细菌种群施加了又一轮选择压力。 ◈ 有力证据

后果如今已有据可查。根据美国疾病控制与预防中心(CDC)2025年2月发布的数据,新冠疫情期间六种主要医院获得性耐药感染较疫情前水平上升了20%。 [3] ✓ 已证实 至关重要的是,这些比率在有完整数据的最近年份——2022年——仍维持在高位,表明疫情期间的加速效应并未消退。医院恢复了正常运营,耐药性却没有。

具体病原体的数据尤为触目惊心。2019年至2022年间,耳念珠菌——一种可引起严重血流感染并在医疗环境中高效传播的耐药真菌病原体——的临床病例在美国增长了近五倍。 [3] ✓ 已证实 耳念珠菌对多种抗真菌药物类别具有耐药性,住院患者的病死率在部分研究中超过30%。其在疫情期间的快速蔓延,反映了抗生素和抗真菌药物使用量的增加,以及疫情压力下感染防控措施的松懈。

+20%
新冠疫情期间六种医院获得性耐药感染较疫前基线的增幅
CDC,2025年2月 · ✓ 已证实
5倍
2019年至2022年间美国耳念珠菌临床病例的增长倍数
CDC,2025年2月 · ✓ 已证实
46亿美元
美国医疗机构每年治疗六种常见耐药感染的费用
CDC,2025年2月 · ✓ 已证实
4.8万
美国每年因抗微生物耐药感染(含艰难梭菌)死亡的人数
CDC,2025年2月 · ✓ 已证实

仅美国每年就记录到280万例抗生素耐药感染,其中超过3.5万人直接死于耐药性——如果将艰难梭菌(一种因抗生素破坏肠道菌群而大量繁殖的细菌病原体)计入,死亡人数超过4.8万。 [3] ✓ 已证实 仅六种常见耐药病原体在美国医疗机构中造成的治疗费用就超过每年46亿美元——这一数字尚未包括生产力损失、长期护理成本以及治疗失败带来的更广泛经济影响。

疫情与AMR之间的关系不仅限于药物滥用。疫情还严重破坏了抗生素管理项目赖以运行的临床和监管环境。面对面的诊断咨询大幅减少,未经培养或药敏检测的远程处方激增。不堪重负的医院感染防控方案受损,必需药品供应链中断,导致患者以二线药物替代首选治疗方案,某些情况下患者未完成完整疗程——而这本身就是耐药性的驱动因素。 ◈ 有力证据 上述每一种效应单独来看影响有限,但在全球三年疫情冲击的累积作用下,它们显著加速了本已令人深感忧虑的耐药趋势。

全球AMR研究界担忧的是,疫情期间的加速事件像棘轮一样运作:将耐药率推至新的水平,该水平随后成为新基线,且在诱发事件结束后不会回落。CDC截至2022年的数据与这一假说一致。一场本已在恶化的危机加速恶化了,而且维持在恶化状态。

05

崩坏的市场
为何研发一种新抗生素的价值是负5000万美元

抗生素研发的药物经济学代表了现代医学史上最为彻底的市场失灵之一——理解其结构性根源,是理解为何仅凭善意无法解决这一问题的关键。

传统的制药创新叙事认为,企业研发药物是因为患者需要且愿意为之付费。这一逻辑无论在其他治疗领域存在怎样的伦理局限,至少具有一种粗略的内在一致性:有市场、有利润、创新就有激励。然而对于抗生素而言,这一逻辑已经完全倒转。研发一种新抗生素的预期净现值——未来收入的折现值减去未来成本的折现值,每个制药投资委员会都会进行的基本测算——约为负5000万美元。 [6] ✓ 已证实

同样的测算,一种神经系统药物的净现值约为正7.2亿美元,骨骼肌肉系统药物则接近正11.5亿美元。 [6] 抗生素研发者不仅仅是比从事关节炎或帕金森病药物研究的同行赚得少——理性预期告诉他们,这笔投资注定亏损。这不是边际劣势,而是对任何负有受托责任的企业而言结构性的不可能。

经济壁垒——而非科学难题——才是新型抗生素研发的首要障碍。科学是困难的,经济则是不可能的。

— NPJ Antimicrobials and Resistance,2025年6月,总结学界共识

这一市场失灵的机制已被精确而充分地记录。抗生素在设计上和在必要性上,都被尽可能少地使用。耐药性管理——将新抗生素保留为"最后手段"以维持其有效性的合理政策——意味着今天获批的任何新抗生素都将被低量处方。临床医生只有在所有其他方案均告失败时才会使用。这是正确的临床实践,却是灾难性的商业实践。

一种新的抗癌药一旦获批,便会被处方给每一位符合条件的患者。一种新的抗生素一旦获批,则被尽可能少地处方。抗癌药的收入曲线随着适应证扩展而上升,新抗生素的收入曲线则被刻意压平以保持疗效。悖论是彻底的:一种新抗生素越善于保持自身的有效性,其开发者从中获得的收入就越少。 ✓ 已证实

这一困境因大多数高收入国家的医院报销体系而加剧——这些体系是在抗生素还是廉价大宗商品的时代设计的,因此系统性地低估了新型治疗方案的价值。 [8] 一家医院使用一种新型抗生素,每个疗程费用1万美元——这个价格对肿瘤药物而言毫不稀奇——却面临严重的财务压力,因为现行报销编码未考虑"最后防线"疗效的价值。抗生素的定价事实上等同于大宗商品,而其研发却按照特药的标准来融资。

-5000万美元
研发一种新抗生素的净现值
NPJ Antimicrobials,2025年6月 · ✓ 已证实
+11.5亿美元
研发一种骨骼肌肉系统药物的净现值——每家药企董事会面临的投资决策
NPJ Antimicrobials,2025年6月 · ✓ 已证实
70亿美元
2020年肿瘤领域风险投资总额——较十年前增长约900%
CIDRAP,2022年2月 · ✓ 已证实
1.6亿美元
2020年抗生素领域风险投资总额——低于十年前,而同期肿瘤领域蓬勃发展
CIDRAP,2022年2月 · ✓ 已证实

风险投资数据将这种分化以量化方式呈现。2020年,肿瘤领域风险投资总额约为70亿美元——较十年前增长约900%。同年抗生素领域的风险投资仅为1.6亿美元。 [8] ✓ 已证实 在同一个十年间上市的12家抗生素企业中,仅有5家仍在运营。 [8] 资本市场已对抗生素研发做出了判决,那就是理性回避。

对研究人才管线的冲击同样严重。据AMR产业联盟统计,目前全球活跃的AMR研究人员仅约3000人。 [6] ◈ 有力证据 按多数专家估计,要对AMR问题发起真正意义上的攻势,这一数字需要扩大一到两个数量级。原本可能投身抗生素研发的研究生和博士后,目睹了前辈企业的破产命运,自然得出了合乎逻辑的结论。人才管线的破坏程度不亚于资金管线。

管理悖论
恰恰是那些在科学上合理的政策——抗生素管理、最后防线药物的保留使用、对新型药物的限制处方——与维持药物研发所需的商业模式直接矛盾。一家花费十年、投入超过10亿美元研发一种新抗生素的企业需要收入,而合理的管理项目恰恰在努力将这笔收入最小化。这一悖论没有私营市场的解决方案。这种药物是一种公共产品——如同清洁水源或国防——需要公共产品的融资模式。每一项关于抗生素市场失灵的分析都得出了这一结论。政策辩论的焦点在于,这种融资应采取何种形式。
06

创新的坟场
FDA批准也未能拯救这些企业

那些在抗生素研发中坚持最久、达成了最高监管里程碑、然后仍然破产的制药公司,是市场失灵具有结构性而非偶然性最有力的证据。

在大多数制药市场中,FDA批准是终点线,意味着十年甚至更长时间的研发投入转化为创收资产。拥有获批药物的企业会吸引更多投资,建立商业运营体系,要么发展壮大,要么以溢价被收购。然而对于抗生素开发商而言,FDA批准日益成为商业模式根本不可能性暴露无遗的时刻。

这样的案例如今已多到足以构成一种模式。Achaogen——一家位于旧金山的生物技术公司——花费十余年研发了普拉佐米星(plazomicin),这是一种专门针对多重耐药革兰氏阴性菌感染而设计的新型氨基糖苷类抗生素,正是临床需求最为迫切的品类。FDA于2018年6月批准了普拉佐米星。不到一年后的2019年4月,Achaogen申请了第11章破产保护——距离获得其倾注全部存在所追求的监管批准尚不足十个月。 [7] ✓ 已证实

Melinta Therapeutics于2019年12月申请第11章破产保护,此前其抗生素产品组合刚刚获得欧洲批准。 [7] ✓ 已证实 Destiny Pharma——一家花费二十七年研发新型抗微生物化合物的英国公司——于2024年进入破产管理程序。 [7] ✓ 已证实 剑桥大学出版社2025年11月发表的抗生素管线历史分析发现,2017年至2023年间每一家获得美国监管批准的中小型企业都经历了严重的财务困境。 [5] ✓ 已证实

1980年代
大型药企主导时期——大型制药公司占抗生素新药临床试验(IND)申报的75%以上。管线保持生产力,尽管并未实现变革性突破。
2000年代
撤退的开始——罗氏、礼来和百时美施贵宝退出抗生素研发。管线重心转向中小型企业和学术衍生公司。
2010年代
大型药企IND申报骤降——大型制药公司在抗生素IND申报中的占比降至不足20%。诺华、阿斯利康、赛诺菲、艾尔建和强生相继退出。 [6]
2018
Achaogen获批——FDA批准普拉佐米星用于耐药革兰氏阴性菌感染。Achaogen在10个月后申请破产。
2019
Melinta破产——Melinta Therapeutics申请第11章破产保护。获批后破产的模式成为业界公认的现象。
2024
Destiny Pharma倒闭——历经27年研发后,Destiny Pharma进入破产管理。世卫组织年度评估再次认定抗生素管线"不足以满足公共卫生需求"。
2025
WHO GLASS确认——全球耐药性监测证实每6例感染中有1例耐药。剑桥分析证实,每一家拥有获批产品的中小企业均经历了财务困境。世卫组织管线评估:依然不足。

大型制药公司撤离这一领域同样有充分记录。剑桥分析指出,诺华、阿斯利康、赛诺菲、艾尔建和强生均已明确退出抗生素研发项目。 [5] ✓ 已证实 这些并非未能研发出有效药物的公司——在若干案例中,其抗生素项目在科学上是成功的。它们选择离开,是因为经济回报无可救药地为负,也因为其股东——从纯粹的投资回报率角度来看完全正确地——要求将资本配置到其他领域。

其结果是抗生素管线高度集中在剑桥论文所描述的脆弱生态系统中:资金不足的中小企业依靠拨款资助、日益拒绝它们的风险投资、以及尚未完全面对其研究成果所等待的商业现实的科学家们的乐观精神在运转。 [5] 2017年至2023年间获批的10种传统抗生素,全部属于已有耐药记录的抗生素类别,进一步印证了管线正在产出渐进式改良而非真正新型武器的担忧。 ✓ 已证实

审慎乐观的理由

CARB-X自2016年以来已在104个早期项目中投资超过4.9亿美元,构建了一条临床前管线,支持者认为这代表了真正的未来潜力。 [7]
AMR行动基金已承诺投入超过10亿美元,目标是在2030年前交付两到四种新疗法——这是有史以来最大规模的私营部门AMR投资。
替代性技术路径——噬菌体疗法、基于CRISPR的抗菌剂、抗毒力化合物——代表了绕过经典耐药问题的全新机制。

结构性悲观的理由

截至2024年,世卫组织仍正式将抗生素创新管线描述为"不足以满足公共卫生需求"——尽管经历了十年的激励计划,这一评估与此前并无变化。 [5]
2017年至2023年间每一家获得FDA批准的中小企业都经历了财务困境。CARB-X的资助在I期临床结束后便终止;从早期研究到商业化可行性之间的"死亡之谷"仍未被填平。
十五年的推拉式激励政策既未阻止大型药企的退出,也未实现市场的可持续重构。该管线在2022年的同行评审文献中被描述为"脆弱且正在失败"。 [8]
07

耐药性的地理格局
危机在哪里最为严峻——又将走向何方

抗微生物药物耐药性是全球性现象,但其负担极度不均——集中在最缺乏检测、治疗和药物研发能力的中低收入国家。

AMR死亡的地理分布既已得到明确证实,从全球卫生公平的角度来看又令人深感不安。预计2025年至2050年间,南亚将承受最高的累计负担,该时期内直接归因于AMR的死亡人数达1180万。 [4] ✓ 已证实 撒哈拉以南非洲目前的人均死亡率最高,这是传染病高负担、诊断能力有限、一线抗生素可及性不足(这一问题反而加大了对二线和三线药物的压力)以及医疗基础设施缺陷导致基本感染防控措施无法实施等多重因素交织的结果。

世卫组织GLASS 2025数据以鲜明的数字量化了区域差距:在东南亚和东地中海地区,每三例经实验室确认的细菌感染中就有一例对现有抗生素耐药。 [2] ✓ 已证实 在非洲,这一比例为五分之一。相较于全球平均六分之一的水平,这些地区正在经历一种与高收入国家——多数AMR政策的制定地和多数AMR研究的开展地——截然不同、也远为危险的耐药现实。

GRAM数据还揭示了一种正在演变的人口学特征,对高收入国家具有重要影响。自1990年以来,五岁以下儿童的AMR死亡人数下降了约50%——这得益于疫苗接种覆盖率的提升、营养状况的改善以及许多地区基本医疗服务的普及。 [1] ✓ 已证实 与此同时,70岁及以上老年人的AMR死亡人数增长了80%以上。危机并未从年轻群体中消失,而是向老年群体转移,向富裕国家老年患者主要接触医疗服务的场所——医院重症监护室、肿瘤病房、术后康复区——集中。

可及性悖论
全球AMR危机最尖锐的维度之一,是抗生素过度使用与抗生素不可及同时并存。在高收入环境中,抗生素常常被过度处方——用于对其无反应的病毒感染、无临床指征的预防用药、加剧环境耐药性的农业用途。在低收入环境中,缺乏基本抗生素导致数以百万计的可治疗感染死亡。两种动态都在推动耐药性:过度使用加速了选择压力;不足使用则意味着不完整的疗程普遍存在、不当药物被用于替代首选方案。任何严肃的AMR战略都必须同时应对两者——而目前没有任何国家行动计划成功地在规模上做到这一点。 ◈ 有力证据

GRAM研究的干预情景建模为政策讨论提供了一个引人注目的重新定向。在中低收入国家改善医疗可及性和有效抗生素的供给——而非研发新药——被预计将是对AMR累计死亡影响最大的单一干预措施。GRAM建模中的"改善医疗"情景预计在2025年至2050年间可避免约9200万例死亡。 [4] ◈ 有力证据 相较于主导AMR政策报道的药物研发讨论,这一发现始终未获得应有的报道篇幅。现有最有力的AMR应对工具,并不需要十五年的临床试验和改革后的制药市场,而是确保那些目前因可治愈的细菌感染而死亡的人,能够获得已经存在且已经有效的治疗手段。

同样,目前每年约有75万例AMR死亡可通过推广现有的公共卫生干预措施来预防:医疗机构的手卫生、从源头预防细菌感染的疫苗接种项目、减少环境传播的饮水和卫生改善,以及确保合理处方的基本诊断能力。 [10] ◈ 有力证据 这些并非前沿干预措施,而是已知的、可测算成本的、可实现的方案。它们未能得到推广,反映的是资源配置决策——政治选择——而非技术制约。

区域耐药负担评估
东南亚
极严重
每3例感染中有1例耐药;人均死亡率最高;预计南亚2025至2050年间将承受1180万直接死亡
撒哈拉以南非洲
极严重
每5例感染中有1例耐药;人均死亡率最高;诊断和治疗基础设施严重不足
东地中海
每3例感染中有1例耐药;监测能力有所改善但在冲突地区仍然有限
拉丁美洲
国家间差异显著;医疗机构中AMR负担较高;监测水平参差不齐但正在改善
欧洲/北美
中等
耐药率较低,但人口老龄化和医院获得性感染推动死亡率上升;欧盟:每年超过3.8万人死亡,年医疗成本11亿欧元
08

什么方案真正可行
订阅模式、拉式激励、噬菌体疗法与乐观的限度

十五年的政策试验已产出了部分但远不充分的应对——而关于下一步该怎么做的辩论,如今已成为一个真正存在争议的科学与政治问题。

AMR市场失灵并不缺乏解决方案的提议。政策文献十五年来持续产出建议,推式激励、拉式激励、订阅模式、收入脱钩和市场准入奖励已成为全球卫生政策讨论的标准术语。更难回答的问题是——这些方案中哪些真正奏效、为何大多数未能奏效——却较少被严谨地审视。

推式激励指的是降低抗生素研发成本的政府资助措施:研究拨款、公私合作伙伴关系、临床试验费用的税收抵免以及共享的临床前基础设施。美国的CARB-X项目——自2016年以来在104个早期项目中投资超过4.9亿美元——是最具代表性的案例。 [7] 英国的生物医学催化剂计划和美国的BARDA提供了额外的推式资金。代表研发型制药行业的国际制药商协会联合会(IFPMA)估计,仅推式激励一项,就需要每年额外增加2.5亿至4亿美元的全球投资,才能维持目前已属不足的管线。 [9] ◈ 有力证据

推式激励有一个明显的局限:它资助了科学研究,但没有解决收入问题。一家获得拨款资助进行抗生素研发的企业,在研发流程结束时面对的仍是同样的商业不可能性。CARB-X的资助在I期临床后便终止。从早期研究到商业化可行产品之间的"死亡之谷",在现有推式机制下依然未被跨越。 ✓ 已证实

拉式激励旨在解决收入端的问题。讨论最多的模式是订阅式或"Netflix"付费:政府支付固定年费以获得某种新抗生素的使用权,与实际用量多少无关。这种将付费与用量脱钩的设计,理论上解决了管理悖论:开发商获得可预测的收入流;医疗系统可以仅在临床必要时使用药物。英国于2019年成为首个实施订阅模式的国家,为获得两种新型抗生素的使用权支付每年最高1000万英镑的固定费用。瑞典和意大利随后启动了类似的试点项目。 [9] ✓ 已证实 G7领导层于2024年6月重申了推进推拉式激励实施的承诺。

支持拉式激励的论据

订阅模式通过将付费与用量脱钩,直接解决了管理悖论。开发商获得可预测的收入;临床医生可以在不摧毁商业模式的前提下保留药物。
英国和意大利的试点证明了订阅模式在行政操作上可行且在政治上可实现。如果在全球范围内推广,有望使抗生素研发在数十年来首次实现商业可持续。
AMR行动基金承诺投入超过10亿美元,在2030年前交付两到四种新疗法——这是有史以来最大规模的私营部门AMR投资——可能为该模式的进一步资本投入提供验证。

结构性批评

剑桥大学出版社的分析认为,基于激励的框架已被高收入国家和行业利益所俘获,系统性地未能解决中低收入国家——即负担最重地区——的可及性问题。 [5]
英国每种药物每年最高1000万英镑的订阅费,仅占全部研发成本回收的一小部分。要产生全球性影响,需要尚未实现的国际协调——尽管十年来G7不断做出承诺。
世卫组织2024年管线评估仍为"不足",与此前各年并无变化。管线已接受10亿美元CARB-X投资,却仍然只产出现有类别的改良品种。仅靠财务激励无法替代科学突破。

在推拉式激励辩论之外,一组真正意义上的替代技术正日益受到科学界关注。噬菌体疗法——利用专门感染并杀灭特定细菌的病毒——在对所有抗生素完全耐药的感染案例的同情用药中展现了临床前景。由于噬菌体与其细菌宿主共同进化,理论上它们提供了一种传统抗生素无法匹敌的自我更新的治疗模式。 ◈ 有力证据 基于CRISPR的抗菌剂——旨在精确靶向致病菌株特有基因序列——提供了另一种非经典机制。抗毒力化合物通过使细菌毒素失活而非杀灭细菌本身来发挥作用——因此不会产生驱动耐药性的选择压力——代表了第三条路径。

上述每种方案在科学上都令人关注,在临床上都具有前景。但每一种距离广泛临床应用都还有数年乃至数十年,需要全新的监管框架,也面临着各自的商业可行性问题。它们不是当前危机的近期解决方案,但可能成为长期方案的重要组成部分。 ◈ 有力证据

综合GRAM/《柳叶刀》研究、世卫组织GLASS 2025报告以及管线经济学学术文献的证据权重,最诚实的概括是:最有可能在最短时间内挽救最多生命的干预措施不是新药,而是改善低收入环境中现有抗生素的可及性、在全球范围内推广管理项目以减少不必要的使用,以及扩大疫苗接种以从源头预防细菌感染。确保世界在五十年后仍拥有有效抗生素所需的干预——真正意义上的新药研发、市场激励的结构性重组以及持续的高层政治承诺——同样真实而紧迫,但其效益将缓慢且不均衡地显现。两条路径都不可或缺,两者都不可偏废,但两者的资金支持都严重不足。 ◈ 有力证据 [4]

◆ ◆ ◆
责任归属问题
谁应为AMR危机负责,本身就是一个存在真正争议的问题。市场未能为新药研发提供激励——但市场从来就不是被设计为公共卫生机制的。政府制定了报销体系、管理政策和监管框架,由此造成了负净现值的环境——但政府也不得不在抗生素保护与商业可行性之间寻求平衡。处方者数十年来过度处方——但往往是在患者压力、诊断不确定性和鼓励积极干预的激励结构下做出的选择。患者为病毒感染索要抗生素——但在缺乏明确诊断信息的环境中,这种恐惧是合理的。农业数十年来将抗生素用作生长促进剂——但这是在允许此类做法的监管制度下进行的。AMR危机不是单一失败的产物,而是一个在每一个层面同时做出错误决策、且缺乏自我纠正机制的系统数十年来累积的后果。这一令各方都感到不适的结构性判断,是任何诚实的危机叙述必须面对的终点。
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Primary Sources

All factual claims in this report are sourced to specific, verifiable publications. Projections are clearly distinguished from empirical findings.

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OsakaWire Intelligence. (2026, March 12). 抗生素末日已然降临——抗微生物药物耐药性数十年来的无声死亡. Retrieved from https://osakawire.com/zh/the-antibiotic-apocalypse-is-already-here-amrs-silent-decades-long-death-toll/
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OsakaWire Intelligence. "抗生素末日已然降临——抗微生物药物耐药性数十年来的无声死亡." OsakaWire. March 12, 2026. https://osakawire.com/zh/the-antibiotic-apocalypse-is-already-here-amrs-silent-decades-long-death-toll/
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"抗生素末日已然降临——抗微生物药物耐药性数十年来的无声死亡" — OsakaWire Intelligence, 12 March 2026. osakawire.com/zh/the-antibiotic-apocalypse-is-already-here-amrs-silent-decades-long-death-toll/

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  <p>自1990年以来,抗微生物药物耐药性(AMR)已夺去超过3600万人的生命。新药研发管线濒临枯竭,市场机制彻底失灵。这不是2050年的问题——危机就在此刻。</p>
  <footer>— <cite><a href="https://osakawire.com/zh/the-antibiotic-apocalypse-is-already-here-amrs-silent-decades-long-death-toll/">OsakaWire Intelligence · 抗生素末日已然降临——抗微生物药物耐药性数十年来的无声死亡</a></cite></footer>
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