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シリーズ: ECONOMIC INTELLIGENCE

グローバル化のピーク — 起きなかった国内回帰

米国の財輸入に占める中国のシェアは2017年以降7ポイント下がった。だが同じ輸入に含まれる中国の付加価値は、2ポイントしか下がっていない。

カテゴリECONOMIC INTELLIGENCE
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文字数14,237
公開日16 September 2026
証拠ランクの凡例 → ✓ 確立された事実 ◈ 強い証拠 ⚖ 見解が割れる ✕ 誤情報 ? 不明
目次
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米国の財輸入に占める中国のシェアは2017年以降7ポイント下がった。だが同じ輸入に含まれる中国の付加価値は、2ポイントしか下がっていない。

01

総量は一度も減っていない
記録的な物量、記録的な取扱高、そして集計値に現れない物語

世界の財・サービス貿易は2025年に数量で4.7%伸び、世界の産出は2.9%の伸びにとどまった。コンテナ取扱量も1億9290万TEUという記録に達している ✓ 確認済み事実 [3][25]。通常の測り方でいうグローバル化のピークは訪れていない。訪れたのは住所の変更である。

脱グローバル化という主張が最初に崩れるのは集計値においてである。世界の財・サービス貿易は2025年に数量でおよそ4.7%伸び、世界の国内総生産は2.9%の伸びだった [3]。これは後退ではなく、統合が深まるときの算術である。財貿易だけでも数量は4.6%増えた [1]。2025年第3四半期には世界の財貿易のドル建て額が史上最高に達し、前年同期比で7.5%伸びている [2]。同年1月から9月までで数量は4.5%、金額は6.5%増えた [2]。どの系列も反転していない。

物理的な指標も同じことを語り、しかも反論しにくい。世界のコンテナ取扱量は2025年に1億9290万TEUの記録に達し、前年の1億8430万TEUを4.7%上回った [25]。2025年8月には1661万TEUという月間記録も出ている [25]。中国の港湾は3億5000万TEUを扱い、6.8%伸びた [26]。コンテナ取扱量は貿易統計のなかで最も操作しにくい指標である。箱は岸壁を越えるか越えないかのどちらかでしかない。長期系列を見ても、1980年以降に減少した年は2009年と2020年の二つだけである [44]。

変化が見えるのは構成のほうだ。人工知能に関わる財は2025年の世界貿易の約15%を占めたにすぎないが、伸びの42%を担った [2]。マッキンゼー・グローバル・インスティテュートは2025年における同種の財の輸出増を40%近くと見積もり、貿易全体の伸びのおよそ33%を帰属させている [18]。半導体、データセンター機器、そして関連部品は、見出しの数字のなかで、製造業の他分野が担えない役割を果たしている。これらを差し引けば、総量は好況というより、先立つ平坦な十年に似てくる。

4.7%
2025年における世界の財・サービス貿易の数量伸び率
世界貿易機関、2025年10月 · ✓ 確認済み事実
1億9290万
2025年の世界コンテナ取扱量の記録、20フィート換算単位
ヴィジオン社コンテナ統計、2026年 · ✓ 確認済み事実
46.3%
2024年になお国際的な価値連鎖を通っていた世界貿易の比率
世界貿易機関データブログ、2026年 · ✓ 確認済み事実
11.8%
2026年4月の米国の平均実効関税率。1940年代初頭以降で最も高い
イェール大学予算研究所、2026年 · ✓ 確認済み事実

転換が現れるのは予測のほうであり、しかも水準ではなく伸び率の転換である。世界貿易機関(WTO)は財貿易の伸びが2025年の4.6%から2026年に1.9%へ落ちると見込み、サービスも4.8%へ鈍ると予想する [1]。財とサービスを合わせた伸びは2.7%、世界の国内総生産の伸びは2.8%となる [1]。この接近には意味がある。貿易が産出を上回らないと見込まれる初めての年だからだ。事務局長ンゴジ・オコンジョイウェアラは同じ数字を、先端技術製品とデジタルサービスに支えられた強靱さの証しとして読んだ [1]。

地域間のばらつきはパンデミック以降で最も大きい。2025年1月から9月までにアジアの輸出数量は9.5%、アフリカは6.1%、南米・中米は5.7%伸びた一方、欧州の輸出は0.3%、独立国家共同体は1.7%減った [2]。2026年の予測も分断を引き継ぐ。輸入はアジアが3.3%増、アフリカが3.2%増、欧州が1.3%増、北米が0.3%増、独立国家共同体は2.0%減である [1]。単一の世界貿易循環という捉え方は、もはやどの地域の現実も説明しない。

長期系列を見れば全体の位置が定まる。世界貿易の対国内総生産比は1970年の約25%から2008年のおよそ61%まで上がり、その後は一度も同じ水準へ戻っていない [41]。この横ばい化こそ、グローバル化のピーク説を支える事実の核である。もっともリチャード・ボールドウィンは、単一のピークが集計の産物にすぎないと示した。中国は2006年、米国は2011年、日本は2014年に頂点を打ち、欧州連合に明確な頂点は見当たらない [20]。

総量は物語ではない

2025年には貿易の主要指標がすべて上がり、通商政策の指標もすべて厳しくなった。この二つは普通、矛盾として提示される。矛盾ではない。関税は貿易を減らすよりもはるかに効率よく振り向ける。輸入業者にとって限界的な判断は、買うかどうかではなく、どこから買うかだからである。総量が生き延びたのは、まさに地図が生き延びなかったからだ。

したがって集計値についての誠実な要約は、狭く具体的なものになる。貿易の対産出比はおよそ十五年横ばいで、絶対量は記録を更新し続け、コンテナ取扱量は2025年に再び過去最高を超え、規制環境は1940年代以降で最も制限的である [15][28]。この組み合わせのどこにも、取引量が減った世界は描かれていない。描かれているのは、同じだけ取引しながら別の仲介者を経由し、年に何度も変わる法的枠組みの下に置かれた世界である。

02

動いたのは地図だった
世界的な崩壊には決してならなかった二国間の崩壊

米国の財輸入に占める中国のシェアは2017年の約21%から2025年8月にはおよそ9%まで落ちた ✓ 確認済み事実 [9]。同じ期間に米国の財輸入全体は年5.7%で伸びている [9]。どちらも正しく、両者の隔たりこそ本報告の主題である。

この二国間の再配分は、大きな貿易関係において平時に記録された最大かつ最速の移動である。ローラ・アルファロとデービン・チョーは、米国の財輸入に占める中国のシェアを2017年に約21%、2024年末に13%、2025年8月におよそ9%と推計した。中国が世界貿易機関へ加盟した当時と同じ水準である [9]。2025年3月から8月までの半年だけで、シェアは約4ポイント落ちた [9]。この局面を特徴づけるのは速度であり、方向は七年前から定まっていた。

2025年4月の関税から一年間の通関統計は、さらに鋭い。アトラディウスによれば、いわゆる解放の日の発表から十二か月で、米国の輸入に占める中国のシェアは2024年の13.4%から7.5%へ落ちた。中国から出荷された機械・電気機器は2024年の半分未満にとどまっている [27]。ベトナムは2.4ポイント増の6.7%、台湾は5.2ポイント増の8.8%となった [27]。メキシコからの輸入は全体で2024年を約5%、機械では32%上回り、米国向け機械の最大供給元になった [27]。

✓ 確認済み事実 米国の財輸入に占める中国のシェアは2017年の約21%から2025年8月におよそ9%まで落ちたが、輸入全体は伸び続けた

アルファロとチョーは品目水準で再配分を追跡し、中国からの直接購入が崩れるなかでも米国の財輸入が2017年から2024年まで年5.7%で伸びたことを示した [9]。転換のおよそ70%は、新しい品目が加わったことではなく、すでに取引されていた品目の数量変化によるものである。しかも組み替えはほぼ上位二十供給国の内側で完結し、2017年以降に新しく入ったのはオランダだけだった [9]。

回廊の水準で見ても像は変わらない。マッキンゼー・グローバル・インスティテュートは、米中間の貿易回廊がおよそ30%縮み、1650億ドルを超える取引が別経路へ振り向けられたと推計する。一方で財貿易全体は2025年に6.5%伸びた [18]。結論はこうだ。貿易は縮んでいるのではなく、地政学的な線に沿って組み替えられている。各国は立場の近い相手と多く取引し、遠い市場や政治的に敏感な市場とは少なく取引する [18]。これは方向についての主張であって、量についての主張ではない。

見落とされがちな細部は、利得の集中ぶりである。押し出された取引のほとんどを吸収したのは一握りの経済にすぎず、いずれもすでに大口の供給元だった。カーニーの集計では、中国は米国の工業品輸入の10%を割り、四年前の20%から1350億ドルを失った。他方、同社の指数に含まれるアジアの低コスト十三か国は1930億ドルを得ている [7]。算術に曖昧さはない。地域は仕事を保ち、その一員が近隣にシェアを譲っただけである。

企業が今日下す調達判断と、各国が今日打ち出す政策対応は、世界の供給網の活動を今後何年にもわたってつくり替える力を持っている。

ローラ・アルファロ、デービン・チョー、CEPR VoxEU、2026年1月

欧州は同じ過程の鏡像を、自ら選ばないまま経験した。欧州連合の対中貿易赤字は2025年に3599億ユーロへ達し、2.7%増えた [30]。ドイツの対中財輸出は9.3%減って818億ユーロとなり、十年ぶりの低さで、2022年の頂点を23%下回った。2026年上半期にはさらに12%減り、370億ユーロをわずかに割っている [32]。ドイツの対中自動車輸出は2022年から2025年にかけて66%崩れ、2009年以来の低水準になった [31]。

欧州の事例は、この再配線がどれほど需要側の産物であり、通商政策の産物でないかを示している。中国は2025年に米国を抜いてドイツ最大の貿易相手になったが、関係の中身は反転した。ベルリンは今や売る量よりはるかに多く買っている [32]。中国の産業政策を扱った米連邦準備制度理事会の分析も、先進国で同じ型を見いだしている。ドイツの市場シェア喪失が最も際立つのは、中国の輸出が急増した分野への傾斜が深いためである [11]。

断片をつなげば、変化の形は鮮明になる。一つの二国間回廊が激しく縮み、いくつもの回廊がそれを吸収するために広がり、ある先進国が自国の産業モデルを築いてきた製品でシェアを失い、そして世界の合計は増えた。どれも脱グローバル化ではない。工場と顧客のあいだに誰が立つのかという、位置の再配分である。

03

付加価値は追随しなかった
二国間シェアで7ポイント、実際の依存度では2ポイント

米国の二国間輸入に占める中国のシェアは2017年から2024年までに7ポイント落ちた。同じ輸入に含まれる付加価値のシェアは2ポイントしか落ちていない ◈ 強力な証拠 [6]。この差こそ国内回帰をめぐる論争で最も重要な数字であり、政治的な議論にはほとんど登場しない。

メアリー・ラブリーとクリスティン・ワンは、アジア開発銀行の多地域産業連関表を用い、2007年から2024年まで米国の輸入構成に含まれる中国の付加価値を追跡した [6]。この手法が答える問いは、通関統計の問いとは異なる。通関は積み出し地を記録し、産業連関表は中身の価値が生まれた場所を記録する。2017年から2024年にかけて、米国の二国間輸入に占める中国のシェアは7ポイント落ちたが、そこに埋め込まれた付加価値のシェアはおよそ2ポイントしか落ちなかった [6]。

通関統計で得をしたのは、中国の生産と最も深く結びついた経済である。2017年から2025年までに米国の財輸入で台湾は4.1ポイント、ベトナムは3.7ポイント、メキシコは2.3ポイント積み増した [6]。三か国とも、中間財を中国から買う製造基盤を抱えている。したがって二国間統計上の伸びは、米国の供給網から抜けた中国産の中身の量を、構造上どうしても過大に見せる。

7ポイント
米国の二国間財輸入に占める中国シェアの低下幅、2017年から2024年
ピーターソン国際経済研究所、政策報告26-12、2026年 · ✓ 確認済み事実
2ポイント
同じ米国の輸入に埋め込まれた中国の付加価値の低下幅
ピーターソン国際経済研究所、産業連関分析、2026年 · ◈ 強力な証拠
25%
2023年までに中国資本の企業が出荷したベトナムの対米輸出の比率
米連邦準備制度理事会、調査ノート、2026年 · ✓ 確認済み事実
1930億ドル
中国を除くアジアの低コスト十三か国が米国の工業品輸入で得た増加額
カーニー国内回帰指数、2026年 · ✓ 確認済み事実

ベトナムの事例は企業単位で計測され、結果は異例なほど明快である。米連邦準備制度理事会の経済学者たちは、中国資本の企業がベトナムの対米輸出に占める比率を2018年から2019年の11%から、2020年から2023年にかけて25%へ引き上げたと確認した。一方、ベトナム国内資本の企業は33%から23%へ下がっている [12]。ベトナムで操業する中国資本の企業数は2018年の1,287社から2023年の2,864社へ増えた [12]。生産は移ったが、所有はおおむね移らなかった。

投入側の動きはさらに小さい。同じ中国系企業は、ベトナムの対中輸入に占める自社分を11%からおよそ22%へ倍増させた [12]。新設された外資企業は移転後も中国産の投入財に強く依存し続けている [12]。米連邦準備制度理事会の執筆者たちは当然の結論を引き出す。ベトナムの対米輸出が急拡大したからといって、利得が主にベトナム資本の産業へ渡ったことにはならない [12]。

◈ 強力な証拠 関税が動かしたのは組み立ての場所であって、価値の出どころではなかった

ピーターソン国際経済研究所の分析では、2017年から2024年にかけて二国間指標と付加価値指標がおよそ3.5倍に開く [6]。フロイント、マトゥー、ムラブディッチ、ルータも、米国の十桁通関データから両立する結論に達した。国内回帰を示す一貫した証拠はなく、近隣移転の証拠はあり、戦略分野で中国を押しのける国はむしろ中国の供給網に最も深く組み込まれ、中国からの輸入を最も速く伸ばしている [10]。

この最後の発見は繰り返す価値がある。政策的な直感を裏返すからだ。戦略製品で中国から輸出シェアを奪うには、通常その国は中国から少なくではなく多く買う必要がある [10]。争奪の対象となる資産は供給業者網であり、そこへの接続は中国の部品メーカーを経由する。最終組み立て段階を狙った関税はこの構造に触れず、最後の工程を税率の低い法域へ移すだけで終わる。

純粋な迂回は存在し、規模については争いがある。ハーバード大学、デューク大学、中央研究院の研究者たちは、2025年の第1四半期から第3四半期にベトナム経由で米国へ迂回した中国の輸出を80億ドル超と推計する [35]。ホワイトハウスの報告書はメキシコやインドを含む全経由地で、年間およそ670億ドルと見積もる [35]。米国の財輸入全体に照らせば、無視できないが支配的とはいえない金額である ⚖ 議論あり。

細分化された証拠は、積み替え説の最大版に反する。米戦略国際問題研究所(CSIS)によれば、電子機器の四品目群だけでベトナムの輸出増の87%を占める。一方、中国製品の単なる張り替えと結びつけられやすい衣料、履物、玩具はほとんど動いていない [36]。ベトナムで操業する企業は、中国の供給業者を置き換えるのではなく、中国からの中間財購入を85%増やした [35]。これは隠された不正ではなく、正直に申告された深い統合である。

価値連鎖の世界集計も、構造的には何も壊れていないことを裏づける。国際的な価値連鎖は2024年に世界貿易の46.3%を運び、2022年の頂点は48%だった [4]。最も深く組み込まれた十経済が占める比率は2010年の76%から2024年の64%へ下がった。これは連鎖が短くなったのではなく、参加が広がったことを意味する [4]。世界貿易のおよそ66%は、今も何らかの価値連鎖の内側で起きている [39]。

依存は川上へ移った

四年間の関税政策が残した最も重い帰結は、依存を連鎖の一段上へ、通関統計の見えない場所へ押し上げたことである。最終組み立てにかかる関税は測定でき、執行でき、政治的にも読み取れる。だが供給業者を二つ遡った先にある投入依存は、そのどれでもない。最初の指標に合わせて最適化された政策は、置き換えた当のものより監査しにくい供給網を生んだ。

二組の数字のあいだに矛盾はなく、理由を正確に述べる価値がある。二国間の崩壊は本物で、しかも大きい。付加価値の移動も本物で、しかも小さい。どちらも別々の対象を正しく測っており、国内回帰論のすべては、前者を後者に静かに置き換えることで成り立っている。

04

国内回帰には工場が要る
投資を三倍にした四年間で、能力の伸びは1.5%

カーニーの国内回帰指数は2026年もマイナス圏にとどまり、マイナス115からマイナス91へ動いた ✓ 確認済み事実 [7]。同じ年に米国の工業品輸入は4.6%増え、四年ぶりの高さに達している [7]。この指数が測るのは、政治的な言葉では偽装できない唯一の事柄である。国内生産が輸入を押しのけているかどうかだ。

指数は意図的に狭く、そこに価値がある。測るのは工業品輸入比率であり、アジアの低コスト十四か国・地域から輸入した工業品を米国内の製造業総産出で割った値として定義され、その前年差が基準点で公表される [8]。マイナスの値は、輸入が国内生産より速く伸びたことを意味する。1930年代以降で最も攻撃的な関税政策の全期間を通じて、指数は年ごとにマイナスであり続けている [7]。

2026年の値は改善したが、反転はしていない。マイナス115からマイナス91へ動く一方、米国の工業品輸入は4.6%増えて四年ぶりの高さになった [7]。アジアからの輸入のおよそ40%を占める一部の品目群には、国内回帰の弱い兆しが見える。これが調査で最も明確な前向きの結果である [7]。調査を率いるパートナーのパトリック・ファンデンボッシュは、大半の品目群が輸入への依存を下げ始めたとしつつ、転換点を越えたと断言するにはなお足りないと述べた [7]。

見出しの大半は、この輸入増の構成で説明がつく。コンピューターと電子機器の輸入は2025年に29%跳ね上がり、同じ品目群の国内産出は2.8%しか伸びなかった [7]。コンピューターと電子機器、そして衣料と装身具という二つの品目群だけで、米国向けアジア輸入の44%を占める [7]。指数をマイナスに保つ推進力は、人工知能向け機材の需要が最も強い分野にそのまま集まっている [2]。

✓ 確認済み事実 製造業投資が三倍になった四年間で、米国の製造能力は1.5%しか伸びなかった

カーニーによれば、建設と設備への投資が四年でおよそ三倍になったにもかかわらず、国内の製造能力の伸びは1.5%にとどまり、米国は掲げた能力目標から何年も離れたままである [7]。支出の発表と設備稼働のあいだには、許認可、系統接続、設備の納期、熟練労働が横たわる。発表は報道資料であり、能力は十年がかりの建設計画である。

投資テーマとしての近隣移転を最も明快に試したのはメキシコであり、結果はよく見ても両義的だ。同国は2025年に過去最高となる408億7000万ドルの直接投資を集め、10.8%増えた。だが流入のほぼ全部は再投資収益であって新規資本ではなく、新規投資は2026年初めに前年比13%減った [34]。国内投資の総額は2025年におよそ10%減り、総固定資本形成は2026年2月に前年比3.6%減っている [34]。

制約は商業的というより物理的・制度的である。ダラス連邦準備銀行は、発電と水供給の隘路を国際的な価値連鎖へ深く入るうえでの限界として挙げ、司法改革後における法の支配への懸念も並べた [33]。いずれも十年単位の問題である。2026年に立地を選ぶ製造業者は2031年の系統容量を値付けしており、メキシコの産業用電力は、今のところ解決済みの論点ではない [33]。

世界の投資統計も、より高い次元で同じ話を語る。国連貿易開発会議(UNCTAD)によれば、2025年の世界の直接投資は約14%増えて推計1兆6000億ドルに達したが、伸びは先進国に偏り、金融センターを経由する資金の影響を強く受けている [13]。見出しの数字の下では、新規案件の発表件数が16%減り、発表額はおよそ33%減った [14]。

決定的な細部は、その資本がどこへ向かったかである。データセンターは2025年における世界の新規案件額の20%超、2700億ドルを上回る分を占めた。他方で戦略分野を外れた製造業の新規投資は減っている [14]。十年ぶりとなる大きな産業投資の波が建てているのは計算能力であって、輸入代替ではない。両者は同じ見出しの下にまとめられがちだが、同じ活動ではない。

発表は能力ではない

補助金政策は数か月で投資の発表を生み、数年で稼働能力を生む。そして政治の周期は前者に合わせて目盛られている。カーニーの系列が有用なのは、発表を完全に無視し、実際の輸入を実際の国内産出で割るからだ。この物差しでは、四年間の産業政策はまだ比率の向きを変えていない。

以上は、投資が無駄になったとか、能力が決して現れないとかいう話ではない。主張されている時間軸と、建設されている時間軸が違うという話である。四年で1.5%の能力増では、一年で4.6%伸びた輸入基盤を押しのけられない [7]。この二つの速度が交わるまで、国内回帰は発見ではなく予測である。

05

再配線が直さなかったもの
再配分を無傷で通り抜けた五つの脆弱性

再配分を支える戦略的な論拠は強靱さだった。ピーターソン国際経済研究所の評価はこうである。真の経済安全保障には、実際の隘路を特定し、競争力ある代替供給者を育てることが要る。関税による方向転換が生むものではない ◈ 強力な証拠 [6]。五つの具体的な脆弱性は、この過程を変わらずに通り抜けた。

まず再配分が正すはずだった集中から見る。中国は世界の製造業付加価値のおよそ30%を占め、2025年には1兆1900億ドルほどの貿易黒字を記録した。一国が1兆ドルの大台を超えたのは初めてである [29][43]。米連邦準備制度理事会はこの黒字を、中国の国内総生産の6%超、世界の国内総生産の1%超と位置づける。日本やドイツが最も輸出に傾いた時期の最大黒字のおよそ二倍にあたる [11]。

欧州の依存は、関税が届かない場所にそのまま集まっている。欧州委員会の研究によれば、域内が依存する204品目のうち、最も重要な六十四品目の33%が中国から来ていた [30]。中国は欧州の太陽光パネルの98%、機械と車両の54.4%を供給する [30]。委員会は貿易関係を持続不可能と宣言し、外国補助金の調査、通商防衛の強化、輸出管理、対外投資の審査というリスク低減の道具立てを組み上げている [30]。

中国の位置を持続的にしているのは、その広さである。米連邦準備制度理事会の研究者たちは、過去十年に中国が衣料や繊維から車両や電子機器に至るまで、ほぼすべての製造分野で世界シェアを伸ばし、先進国が広範に失ったことを見いだした [11]。輸入は輸出に大きく遅れた。一次産品は今や中国の海外購入の44%を占め、先進国からの工業品ははるかに緩やかにしか伸びていない [11]。

政策との結びつきは推測ではなく計測されている。介入の密度が高い分野ほど2017年から2024年の輸出の伸びが速く、収支の改善も大きかった。最も手厚く支えられた十五分野が黒字増加の76%を占める [11]。介入が最も多かったのは計算機械、医薬品、自動車、電子部品である [11]。産業政策が一般に機能するかどうかはなお争われている。だがこの件に限れば、相関は異例なほど強い ⚖ 議論あり。

脆弱性深刻度評価
川上の投入財の集中
危機的
米国の輸入に含まれる中国の付加価値は2017年から2024年でおよそ2ポイントしか下がらず、ベトナムで操業する企業は中国産投入財の購入を85%増やした [6][35]。依存は国境から一段遠ざかり、その分だけ測ることも置き換えることも難しくなった。
原産地規則の執行
高い
迂回の推計は、三四半期でベトナム経由の80億ドルから、全経由地でおよそ670億ドルまで幅がある [35]。執行には数十の法域で企業単位の原産地監査が要るが、いま規模を伴って実施している税関当局はない。
国内能力の遅れ
高い
米国の製造能力は投資を三倍にした四年間で1.5%しか伸びず、輸入は一年で4.6%増えた [7]。新規案件の発表件数は世界で16%減り、資本はデータセンターへ集まった [14]。
関税権限の法的な不安定
中程度
連邦最高裁は2026年2月に国際緊急経済権限法(IEEPA)に基づく関税を無効とし、代わりに第122条で課された追加関税も5月に米国際貿易裁判所が違法と判断したのち、控訴審で執行が停止された [16][17]。これほど振れる税率に対して、企業は調達判断を償却できない。
分断がもたらす総コスト
中程度
国際通貨基金(IMF)の専門家は、長期の産出損失を深刻度に応じて世界の国内総生産の0.2%からほぼ7%までと見積もる。技術的な切り離しを加えれば一部の国では8%から12%に達する [19][42]。上限はドイツと日本の年間産出を合わせた規模にほぼ等しい。

五つのうち実務上いちばん差し迫るのは執行の問題である。中継地から出荷された品目がそこで実質的に変わったのか、単に表示を張り替えただけなのかを判定するには、数十の法域で企業ごと品目ごとの原産地監査が要る。いま流通している推計が、一国経由の80億ドルから全経由地の670億ドルまで一桁近く食い違うのは、まさに誰もそのデータを持っていないからだ [35]。

能力の不足は執行の不足をさらに悪くする。国内に代替がなければ、原産地規則を厳しくしても供給元は変わらず費用だけが上がる。輸入業者に行き先がないからである。生産を動かすはずの政策が、代わりに書類を動かす仕組みがこれだ。指数が改善したその年に輸入が4.6%増えたというカーニーの観察は、これを集計値で言い換えたものにほかならない [7]。

法的な不安定は、税率とは別に、それ自体が費用である。2026年2月から5月にかけて、米国は連邦最高裁で主要な関税権限を失い、四日で別の法律に基づいて置き換え、それも米国際貿易裁判所で失い、その後に控訴審で判決の執行停止を得た [16][17]。五年契約で供給元を選ぶ企業が値付けしているのは、関税表ではなく裁判手続きである。

巨視的な費用推計は証拠の連なりのなかで最も弱い環であり、そのように示されるべきだ。IMFの専門家は分断による長期の損失を世界産出の0.2%からほぼ7%までと置く。ほとんどどんな政策結論も収まるほど広い幅である [19]。上限はドイツと日本の年間産出を合わせた規模に等しく、損失は開かれた市場に頼る小国と中所得国を最も強く打つ。吸収する余力が最も乏しい国々である [42]。

06

政策の機械は証拠を追い越した
三十年の自由化、そして三十か月の逆走

2025年の最初の十か月で、世界では2,500件を超える新しい貿易制限が課された。2015年の同期のおよそ五倍である ✓ 確認済み事実 [28]。2026年初めには世界の通商政策活動が2024年の水準のほぼ二倍に達し、系列の最高値を更新した [5]。

政策の系列は、影響を与えるはずのどの貿易系列よりも速く動いた。グローバル・トレード・アラートと世界貿易機関の貿易監視データベースは、いずれも2023年から2025年にかけて新しい制限が過去最高に達したと記録する。数十年続いた漸進的な自由化の反転である [28]。2025年の最初の十か月だけで2,500件を超える制限が課され、十年前の同期のおよそ五倍になった [28]。

世界貿易機関と国際通貨基金が共同でつくる通商政策活動指数は、この加速を歴史のなかへ置き直す。2026年1月から5月の平均で指数は2024年の水準のほぼ二倍、2025年の平均をおよそ25%上回り、系列の最高値を更新した。従来の頂点は2018年から2019年の関税の応酬、2020年のパンデミック対応、2022年のエネルギー危機だった [5]。指数が描くのは、世界金融危機の余波以来で最も顕著な活動の上昇である [5]。

関税の水準も追随した。イェール大学予算研究所の計測では、2026年2月にIEEPAに基づく関税が無効とされる前の米国の代替前平均実効税率は16%であり、1936年以来の高さだった [15]。2026年4月8日には11.8%で、1940年代初頭以来の高さである [15]。2026年末の税率は、第122条の追加関税が失効すれば9.7%、恒久化されれば12.2%と見込まれる [15]。

✓ 確認済み事実 2026年初め、世界の通商政策活動は2024年の水準のほぼ二倍に達していた

世界貿易機関の貿易監視データベースとグローバル・トレード・アラートの記録を組み合わせた同機関と国際通貨基金の指数は、2026年初めに系列の最高値を付けた。2025年の平均をおよそ25%上回り、2024年の水準の二倍に近い [5]。近年、円滑化措置は制限措置に対して相対的な勢いを失っており、2026年6月までの速報推計はさらなる上昇を示していた [5]。

法的な地盤はそのすべての下で動いた。2026年2月20日、連邦最高裁はロバーツ長官執筆の意見により6対3で、ラーニング・リソーシズ対トランプ事件において、国際緊急経済権限法は大統領に関税を課す権限を与えていないと判断した [16]。判決は前年に徴収された関税を無効とし、対象期間の全体について輸入業者に還付請求の道を開いた [16]。

代替は四日で現れた。2026年2月24日、1974年通商法第122条に基づく10%の世界的追加関税が発効した。150日に限られ、国際収支上の根本的な問題が存在することを条件とする権限である [17]。5月7日、米国際貿易裁判所は法定の条件が満たされていないと判断した。5月12日、連邦巡回控訴裁判所はこの判決の執行を停止し、上訴の審理中も徴収の継続を認めた [17]。

1995
世界貿易機関が発足/南南間の財貿易はおよそ5000億ドルであり、途上国の輸出38%は他の途上国へ向かう [22]。
2001
中国が世界貿易機関へ加盟/続く二十年の製造業地図を定める加盟である。米国の財輸入に占める中国のシェアは、2017年に約21%へ至る上昇を始める [9]。
2008
世界貿易の対産出比が頂点に/比率は1970年の約25%からおよそ61%へ達し、二度と同じ水準へ戻らない。これがグローバル化のピーク説を支える事実の核になる [41]。
2018
米中による最初の関税の応酬/応酬が始まった時点で、中国は米国の財輸入の約21%を供給していた [9]。二国間の再配分は最も激しい動きの七年前に始まる。
2020
パンデミックによる供給の衝撃/コンテナ取扱量は1980年以降でわずか二度の減少年の一つを記録する [44]。強靱さが企業の言葉に、国内回帰が政治の言葉に入る。
2022
価値連鎖の比率が頂点に/価値連鎖は世界貿易の48%を運び、系列の最高点となる。その後2024年には46.3%へ下がる [4]。
2023
国際通貨基金が分断に数字を与える/専門家は長期の損失を世界産出の0.2%からほぼ7%までと見積もり、技術的な切り離しを伴う一部の国では8%から12%に達するとする [19]。
2024
再配分がデータに現れる/米国の財輸入に占める中国のシェアは13%に達し、価値連鎖は世界貿易の46.3%を運び、南南貿易は6兆2000億ドルに届く [9][4][22]。
2025
解放の日と称された関税/4月の発表が記録上最も速い二国間シェアの移動を引き起こし、一年で中国を米国の輸入の13.4%から7.5%へ押し下げる [27]。
2025
あらゆる方向で記録の年/貿易数量は4.7%伸び、コンテナ取扱量は1億9290万TEUに達し、中国は1兆1900億ドルの黒字を計上する [3][25][29]。
2026
連邦最高裁がIEEPA関税を無効に/2月20日の6対3による判決が一年分の徴収を無効とし、2月24日には第122条の追加関税が置き換わる [16][17]。
2026
成長見通しが半減/世界貿易機関は年間の財貿易の伸び見通しを1.9%へ引き下げ、財とサービスを合わせた伸びは2.7%、産出の伸びは2.8%とする [1]。

関税の見出しの下では、二国間の道具による静かな組み替えが進んでいる。世界貿易機関は2024年末までに185件を超える的を絞った通商取り決めを数えるが、公表された公式文書は55件にとどまる [4]。鉱物に関わる取り決めのおよそ80%は2022年以降に結ばれ、重要鉱物の協定は署名国間の取引額をおよそ12%押し上げた [4]。

欧州の道具立ても同じ拍子で組み上がる。ブリュッセルは中国との関係を持続不可能と宣言する段階から、具体的な手段の束へ移った。外国補助金の調査、通商防衛の強化、威圧対抗手段、より厳しい輸出管理、そして半導体、人工知能、量子計算における対外投資の審査である [30]。化学、金属、クリーンエネルギーについては、供給先の分散を義務づける措置も取り沙汰された [30]。

UNCTADは同じ時期を、成長の鈍化、保護主義の高まり、価値連鎖の構造変化が重なって流れを定義し直す局面として読む。分散は強靱さを高める一方で効率を下げる [39]。この取引は現実であり、無償ではない。重複する治具と短い生産ロットで購われた分散は、のちに単位費用の上昇として現れ、その費用は輸入する側の経済へ落ちる。

期間全体を貫く型は、方向を変えようとする生産基盤より速く動く政策装置である。制限は数週間で立法され、数か月で無効にされ、数日で置き換えられる [16][17]。工場には五年かかる。二つの時計の速度差こそ、現在の通商体制における中心的な運用上の事実である。

07

これは脱グローバル化なのか
同じ系列をめぐる二つの読みと、両者を分けるもの

対立しているのは数字ではない。数字は双方とも受け入れている。対立しているのは、どの分母を数え、貿易のどの縁を測るかである ⚖ 議論あり。厳密に言えば、問いは財貿易がグローバル化の全部なのか、その一部なのか、である。

ピーク説は単純であり、実在する系列に立脚する。世界貿易の対産出比は2008年におよそ61%に達し、十八年たっても回復していない [41]。国際的な価値連鎖への参加は、2022年の世界貿易の48%から2024年の46.3%へ滑った [4]。貿易制限は記録的な水準にあり、米国の平均実効関税率は1940年代初頭以来の高さである [28][15]。トンマイルは2030年まで年0.3%しか伸びないと見込まれている [24]。

反論はデータではなく集計を突く。ボールドウィンは、最大の四つの貿易圏がそれぞれ別の時期に別の理由で頂点を打ったことを示す。中国は2006年、米国は2011年、日本は2014年、欧州連合は明確にはいつでもない [20]。似ていない系列を一つのピークへ押し込めば、存在しなかった共通の転換点という誤った印象を与える、というのが主張である [20]。

反論の実質はサービスの縁にある。デジタルで提供されるサービスは2025年に世界のサービス輸出のおよそ56%、9兆6000億ドルの総額のうち5兆3000億ドルに達した。過去十年の平均で年7.1%伸びている [23]。ボールドウィン、フリーマン、テオドラコプロスは、貿易の将来がとりわけ中間サービスにあると論じる。財を基準にした指標がまったく捉えられない縁である [21]。

ここで言いたいのは、似ていないこれらの頂点を一つの頂点へ押し込めば、誤った印象が生まれるということだ。

リチャード・ボールドウィン、CEPR VoxEU、2022年8月

世界的な後退という見方に反する第二の証拠は南南貿易である。財では2024年に6兆2000億ドルへ達し、7%伸びた。世界の財貿易に占める比率は2000年の11%から2024年の26%へ上がっている [22]。途上国の輸出57%は今や他の途上国へ向かい、1995年には38%だった [22]。世界経済のうち最も速く伸びている部分で、統合はむしろ深まっている。

三つの主張のうち最も持ちこたえないのが地域化説である。東南アジア諸国連合域内の貿易は域内総貿易の20%をわずかに超えたまま停滞し、日中韓を加えた枠組みでは約43%、欧州連合ではおよそ61%である [37]。域内の財貿易は2010年の25.1%から2024年の22.5%へ、サービス貿易は19.8%から13.8%へ下がった [38]。地球上で最も速く伸びている貿易地域において、地域化の物語が書かれるあいだに地域統合は後退していた。

グローバル化はピークを越えたという主張

比率は回復していない
世界貿易の対産出比は2008年におよそ61%へ達し、以後十八年横ばいである [41]。
連鎖は頂点で短くなっている
国際的な価値連鎖への参加は、2022年の世界貿易の48%から2024年に46.3%へ下がり [4]、トンマイルは2030年まで年0.3%の伸びと予想される [24]。
政策は明確に転換した
2025年の十か月で2,500件を超える新規制限が課され、2015年の五倍の速さになり、2026年には政策活動が系列の最高値を付けた [28][5]。
回廊は縮んでいる
米中回廊はおよそ30%縮んで1650億ドル超が振り替えられ、貿易は地政学的な線に沿って組み替えられている [18]。
資本は製造業から退いている
新規案件の発表件数は16%、発表額はおよそ33%減り、戦略分野を外れた製造業は縮んでいる [14]。

変わったのは形だけだという主張

物量は記録を更新し続ける
2025年の貿易数量は産出の2.9%に対し4.7%伸び、コンテナ取扱量は1億9290万TEUに達した [3][25]。
単一のピークは集計の産物である
中国は2006年、米国は2011年、日本は2014年に頂点を打ち、欧州連合は明確にはいつでもない [20]。
伸びている縁はサービスである
デジタルで提供されるサービスはサービス輸出の56%、5兆3000億ドルに達し、十年にわたり年7.1%伸びた [23][21]。
参加は狭まらず広がっている
価値連鎖に最も深く組み込まれた十経済は、参加国が増えたことで2010年の連鎖貿易の76%から2024年の64%へ下がった [4]。
南側の統合のほうが速い
南南貿易は6兆2000億ドル、世界の財貿易の26%に達し、途上国の輸出の57%が南側にとどまっている [22]。

論争に決着をつけるのは、いまどちらの陣営も年次では産み出していない計測である。原産地別の付加価値を世界全体について、数年ではなく数か月の遅れで出すことだ。ピーターソン国際経済研究所の作業は手法が機能し、答えを変えることを示した。だがそれは、訂正する対象である通関データよりずっと遅れて届く産業連関表に依存する [6]。政策はしたがって、速いが不正確な系列に向けて決められている。

この隔たりが埋まるまで、責任ある立場は狭いほうである。財のグローバル化は産出比で頭打ちになり、サービスはそうではない [20][21]。二国間の集中は急激に下がり、川上の集中はほとんど動かなかった [6]。どちらの対でも片方だけを伝える者は、存在しない世界を語っている。

08

貿易データが実際に示していること
描き直された地図、変わらない物量、移された依存

1930年代以降で最も攻撃的な四年間の通商政策が生んだのは、米国の輸入に占める中国の二国間シェアの7ポイント低下と、そこに含まれる中国の付加価値の2ポイント低下だった ◈ 強力な証拠 [6]。残りはすべてこの比から導かれる。

第一の発見は、物量の問題が決着済みで、しかも退屈だということである。2025年に貿易は産出より速く伸び、コンテナ取扱量は記録を更新し、価値連鎖はなお世界貿易の46.3%を運んでいた [3][25][4]。貿易の対産出比は2008年以降横ばいであり、これは後退ではなく踊り場である [41]。国境を越える取引の崩壊を予測してきた者は、六年続けて外している。

第二の発見は、再配分が本物で、大きく、ほぼ完全に二国間のものだということである。中国は2017年に米国の財輸入の約21%を占めていたが、2025年8月にはおよそ9%へ落ち、両経済を結ぶ回廊は約30%縮んだ [9][18]。押し出された物量の大半を吸収したのは台湾、ベトナム、メキシコである [6]。米国へ誰が出荷するかという点で、これは本物の構造変化である。

第三の発見は、第二の戦略的価値をほぼ帳消しにする。米国の輸入に含まれる中国の付加価値はおよそ2ポイントしか下がらず、二国間シェアは7ポイント下がった [6]。中国資本の企業は2023年までにベトナムの対米輸出のおよそ25%を供給し、以前は11%だった。ベトナムの対中輸入に占める自社分も倍増させている [12]。組み立ては移ったが、供給基盤はおおむね残った。

第四の発見は、国内生産が輸入を押しのけるという狭い意味での国内回帰が起きていないことである。カーニー指数は2026年もマイナスにとどまり、工業品輸入は4.6%増えて四年ぶりの高さに達し、能力は投資を三倍にした四年間で1.5%しか伸びなかった [7]。新規案件の資本は輸入代替ではなくデータセンターへ向かった [14]。

描き直された地図、変わらない物量

結論を最も明快に述べるなら、比として述べればよい。二国間シェアは7ポイント動き、付加価値は2ポイント動いた。政策は、財がどこで作られるかを変えるより、どこから出荷されるかを変えるほうにおよそ3.5倍効いたことになる。関税政策に付された戦略的な主張はすべて後者の数字に依存し、政治的な主張はすべて前者の数字で語られてきた。

第五の発見は費用と、それを誰が負うかに関わる。IMFの専門家は分断による長期の損失を世界産出の0.2%からほぼ7%までと置き、負担は開かれた市場に頼る小国と中所得国へ最も重くのしかかるとする [19][42]。治具を重複させ生産ロットを短くする分散は単位費用を押し上げ、その費用は川下へ落ちる [39]。買われた強靱さは本物だが、無償ではなく、値段はまだ測られていない。

第六の発見は経済的というより制度的である。世界最大の輸入経済において、関税政策の法的根拠は四か月で二度変わり、二つの不利な判決を生き延びた [16][17]。通商政策活動は系列の最高値にあり、なお上がり続けている [5]。十年の調達を約束する企業は、運賃や労務費と並べて法的な振れを値付けしている。そして法的な振れに先物市場は存在しない。

データが支える結論は、公共の論争における両陣営の主張よりも狭い。グローバル化は後退という意味でピークを越えてはいない。財貿易が産出比で頭打ちになる一方、サービスと南南間の取引は伸び続けた [20][23][22]。供給網は帰国しなかった。投入財と顧客のあいだに法域が一つ増えただけである。政策が減らそうとした依存はいまも残り、川上へ一段ずれて、はるかに見えにくくなった。

SRC

一次情報源

本レポートの全ての事実主張は、特定可能で検証可能な刊行物に出典が紐付けられています。予測は経験的所見と明確に区別されています。

このレポートを引用

APA
OsakaWire Intelligence. (2026, September 16). グローバル化のピーク — 起きなかった国内回帰. Retrieved from https://osakawire.com/jp/peak-globalisation-the-reshoring-that-never-happened/
CHICAGO
OsakaWire Intelligence. "グローバル化のピーク — 起きなかった国内回帰." OsakaWire. September 16, 2026. https://osakawire.com/jp/peak-globalisation-the-reshoring-that-never-happened/
PLAIN
"グローバル化のピーク — 起きなかった国内回帰" — OsakaWire Intelligence, 16 September 2026. osakawire.com/jp/peak-globalisation-the-reshoring-that-never-happened/

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  <p>米国の財輸入に占める中国のシェアは2017年以降7ポイント下がった。だが同じ輸入に含まれる中国の付加価値は、2ポイントしか下がっていない。</p>
  <footer>— <cite><a href="https://osakawire.com/jp/peak-globalisation-the-reshoring-that-never-happened/">OsakaWire Intelligence · グローバル化のピーク — 起きなかった国内回帰</a></cite></footer>
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